Будут ли чиновники страховать свою ответственность?
С оригинальным предложением выступил Алексей Шустов, руководитель Лаборатории социально-политических технологий «АМП СПб». Как известно, в России в последние 10 лет наблюдается значительный рост количества чиновников. В государственную власть идут охотно – за стабильностью и надежностью. Да, на низших ступенях зарплата невелика, зато есть отличный способ «дополнительного» финансирования – взятки.
Кроме того, низкие требования к чиновникам приводят к тому, что в эту «касту» попадают малограмотные, непрофессиональные люди. И, к сожалению, зачастую решения, которые они принимают, наносят ущерб – как отдельным гражданам, так и целым организациям.
Конечно, наиболее целеустремленные пострадавшие находят защиту в суде, однако и в этом, идеальном случае, получается так, что государство само платит за ошибки своих работников. Может, - подумал Алексей Шустов, - переложить эти расходы на страховые компании? Если каждый чиновник ежегодно будет страховать свою ответственность за неправильные действия – тогда они будут более ответственно подходить к своим решениям?
Однако на самом деле идея выглядит скорее забавной, чем реально исполнимой. Зададимся главным вопросом: А что, собственно, изменится для обычного человека, вынужденного общаться с чиновником? По большому счету, все останется так же – будут ли страховать слуги государевы свою ответственность или нет. В случае неверного решения возмещение все равно придется получать через суд – чтобы случай признали страховым, недостаточно того, чтобы он отвечал какому-то набору признаков – ущерб от конкретного решения надо доказывать. Страхование ответственности в России вообще развивается с громадным трудом – за 18 лет свободного рынка заработало только ОСАГО.
Немаловажен и вопрос оценки ущерба. Для физических лиц это, скорее всего, будет моральный ущерб, для организаций – упущенная выгода. Сложившаяся практика российской судебной системы, стабильно в последнее десятилетие находящейся в коме, показывает, что по обоим видам ущерба почти всегда присуждают гроши.
Свою идею об обязательном страховании чиновников Алексей Шустов, после доработки ее юристами, хочет представить в Государственную думу в виде законопроекта. Вот только вряд ли депутаты будут рубить сук, на котором так удобно, издевательски болтая пухленькими ножками над головами населения, восседают многие их коллеги по государевой службе.