Отдыхаем без проблем
Накануне начала традиционных летних отпусков многие люди обеспокоены ситуацией, сложившейся на российском рынке предоставления туристических услуг. В конце апреля 2009 года о своей финансовой несостоятельности объявил один из крупнейших туроператоров России, специализирующийся на турецком направлении – компания «Аватур». Напомним также, что ранее процедура банкротства была проведена в отношении еще дух известных туристических компаний, а именно «Детур» и «Вояж-Люкс». Неблагоприятная ситуация вызывает обоснованные опасения людей, которые начинают отказываться от дорогих туров, поскольку боятся потери вложенных в отдых средств. Однако, возникает закономерный вопрос – на самом ли деле все так плохо, как это расписывают нам средства массовой информации?
Здесь необходимо подчеркнуть тот факт, что в соответствии с российским законодательством деятельность туристических операторов страхуется специализированными компаниями для того, чтобы люди могли вернуть потраченные деньги в случае банкротства турагентств. Другой вопрос, что установленной суммы в размере 10 млн. рублей не всегда хватает для того, чтобы удовлетворить претензии всех потребителей. Депутаты вот-вот примут закон, в соответствии с которым размер страховых выплат будет увеличен, однако об этом мы расскажем чуть ниже. А пока давайте поговорим о случаях, которые иллюстрируют действие Федерального закона «об основах туристической деятельности в РФ» на реально произошедших случаях.
Итак, в 2009 году с рынка ушли три крупных оператора – «Детур», «Вояж-Люкс» и «Аватур». Деятельность компании «Детур» страховалась группой «РОСНО», в которую поступило претензий на общую сумму 28 млн. руб. «РЕСО-Гарантия» которая являлась фингарантом «Вояж-Люкс» рапортует о заявлениях на 26 млн. рублей. В свою очередь деятельность ООО «Аватур», специализирующегося на турецком и кипрском направлениях», страховали сразу две компании – «МСК-Стандарт» и «Ренессанс-страхование». И тот, и другой страховщик получили по несколько сот заявлений от клиентов, общая сумма которых значительно превышала пресловутую норму в 10 млн. рублей. По оценкам специалистов, на момент своего банкротства «Аватур» успел продать туров примерно на 30 млн. рублей.
Что же мы видим? Во всех трех случаях общая сумма страховых выплат была намного выше тех норм, что были установлены федеральным законодательством. Конечно же, этот факт мог бы являться косвенным доказательством того, что люди безвозвратно потеряли вложенные в отдых средства. Более того, он мог дать пищу для новых нападок на деятельность туроператоров, если бы не одно большое «НО». Во всех трех случаях страховщики в полном объеме выплатили претензионные суммы, и ни один клиент туристических компаний-банкротов не пострадал материально. Это Москва, скажут нам скептики, а в регионах все по-другому. Что ж, давайте перенесемся в те края, которые расположены далековато от столицы. В ноябре 2008 года было объявлено о банкротстве иркутской туристической компании «Синдбад». Ее коммерческую деятельность страховали Военно-страховая компания (ВСК) и «Русский мир». В общей сложности страховщики получили претензий на сумму более 20 млн. рублей от 400 с лишним клиентов «Синдбада». Все средства были выплачены в полном объеме.
Как мы видим, закон работает, и люди успешно возвращают свои деньги. Другой вопрос, что работает он не очень хорошо. Дальнешее развитие страхования туроператоров необходимо. Это понимают и страховщики, несущие убытки, и туристические компании, которым невыгодно нагнетании истерии вокруг их деятельности, и российское Правительство, находящееся под постоянным прицелом критиков и СМИ. Ситуация требовала скорейшего разрешения и вот теперь, перед началом туристического сезона 2009 года, есть все шансы, что в деле обеспечения гарантий деятельности туроператоров будет поставлена жирная точка. Далее может встать вопрос и поголовном страховании выезжающих за рубеж.
5 мая этого года депутаты рассмотрели поправки к статье 17 закона «Об основах туристической деятельности». В соответствии с ними планируется, что размер финансовых гарантий туроператоров перед своими клиентами будет увеличен ровно в 10 раз и составит сумму в 100 млн. рублей. При этом нововведения затронут, как крупных операторов, так и мелкие компании. Последним даются некоторые послабления. Если таким операторам удастся доказать, что общий оборот их деятельности не превышает 100 млн. рублей, то, соответственно, сумма страховых гарантий для них увеличится всего в 3 раза – до 30 млн. рублей. Также льготы предусмотрены и для тех компаний, которые специализируются на внутреннем туризме. Оборот денежных средств в данном случае не очень велик и поэтому таким операторам было решено оставить сумму гарантий в размере 10 млн. рублей. Сделано это для того, чтобы обеспечить игрокам рынка равные возможности и условия работы в зависимости от масштаба и направления деятельности.
Пока что поправки еще не приняты, но нет сомнений в том, что это обязательно будет сделано, ведь на носу период отпусков и сторонам выгодно скорейшее разрешение всех нестыковок и трудностей. На данный момент в федеральном реестре туроператоров числится более 5 тысяч компаний, специализирующихся на международном туризме. Для всех них будет предусмотрен срок в 90 дней, в течение которого необходимо провести переоформление финансовых гарантий. Не вызывает сомнения тот факт, что некоторые операторы будут тянуть до последнего, однако крупные игроки, заботящиеся о своей репутации, предпримут все необходимые меры для того, чтобы провести эту процедуру как можно скорее. Именно на них стоит ориентироваться и потребителям, которые собираются приобрести путевки для отдыха за рубежом.
Нынешняя ситуация не вызывает особых опасений по поводу будущего российских туристических компаний, да и их клиенты могут быть спокойны. Увеличившиеся размеры страховых гарантий однозначно дают понять: не стоит бояться банкротства своего туроператора. Приобретайте путевки и наслаждайтесь спокойным отдыхом на лучших курортах мира.